РВП – что это такое и как его получить в России

Что такое РВП самый актуальный вопрос для иммигрантов, поскольку оформление РВП является первой и главной задачей иностранца, желающего надолго остаться в России. Эта процедура отличается своими особенностями и нюансами. В статье рассматривается понятие РВП в РФ, как получить РВП, условия обретения, срок рассмотрения заявки, преференции иностранца и другие значительные вопросы.

Понятие

Вопрос что это такое РВП часто можно увидеть на форумах мигрантов. Расшифровка РВП – разрешение на временное проживание. По факту представлена круглой печатью в документе прибывшего, доказывающего легальное проживание в России.

Оттиск располагается обычно в паспорте или другом идентифицирующим личность документе иностранного подданного или апатрида (лицо без гражданства).

Разница между пребыванием и проживанием

Стоит различать разрешение на временное проживание в Российской Федерации и на временное пребывание. В первом случае приезжий оформил разрешение на проживание и теперь вправе жить определенный промежуток времени на территории РФ легально, трудиться по найму или заниматься предпринимательством.

Во втором случае, иностранец пересекает границу чужого государства по визе или другому разрешающему документу на въезд (миграционная карта).  Иными словами, человек приезжает попутешествовать, осмотреть достопримечательности, не имея цели в трудоустройстве и постоянном проживании.

Таблица ниже проиллюстрирует основные различия:

Особенности

Наличие РВП для иностранного гражданина предоставляет последнему больше льгот и преференций, меняет статус в лице принимающего иммигранта государства.

Права граждан

Что дает РВП иностранному гражданину понятно из определения, а именно – преференцию временного жительства на российской территории, выполнение здесь трудовой функции. На какие права еще может рассчитывать:

1. Беспрепятственно въезжать или выезжать.
2. Возможность зарегистрировать свою компанию или ИП.
3. Получение безвозмездной медпомощи, посещение поликлиник в своем регионе.

Однако помимо прерогатив действуют такие ограничения:

• труд иностранных граждан в Российской Федерации разрешен исключительно в той местности, где происходила выдача РВП;
• временное разрешение может быть аннулировано по причине отсутствия иностранца в РФ больше 6 месяцев. В учет берется непрерывное число дней отсутствия, но не суммарное.

Налоговый учет

Налогообложение иностранных граждан обусловлено статусом приезжего – резидент или нерезидент РФ, а также наличием визового режима или соглашения об устранении двойного налогообложения.

Так, иностранец-нерезидент начинает трудовую деятельность на основании РВП. К нему применяется ставка подоходного сбора в размере 30% от зарплаты, поскольку суммарное количество дней пребывания в РФ не превышает 183. Если приезжий является нерезидентом, но трудится на основании патента, то ставка предполагается в 13%.

Период действия документа, как выглядит

Срок действия разрешения составляет 3 года. Шанса увеличить юридическую значимость документа после истечения 3-х лет не существует. Это время отводится приезжему для принятия решения – сделать ВНЖ или обратиться с просьбой о предоставлении гражданства РФ.

Как выглядит РВП возможно увидеть в паспорте или другом идентифицирующим личность документе иностранца. Обычно это штамп красного цвета.

Что говорит законодательство

Получение РВП в России регламентировано в ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Например, ст.6 закона рассматривает административный порядок получения РВП, промежуток времени, отводящийся на проверку обращения и период действительности выданного документа, содержит положение об очередности, условия обретения одобрения вне очереди.

Ст.7 установила факторы, способствующие отказу в выдаче разрешения на временное проживание или упразднения действия документа в РФ.

Выдача документа

Получить разрешение на временное проживание в России возможно:

• в рамках зафиксированной законом квоты;
• при существовании причин обретения вне очереди.

С учетом квоты

Для подачи на РВП с учетом квоты (очередности) нужно зарегистрироваться по программе в избранном субъекте РФ. Что нужно для этого иностранцу, приезжий должен подать обращение на приобретение одобрения в госорган или их подразделение, а также приложить перечень документации.

Решение станет приниматься после регистрации заявления. Причем сам факт подачи обращения еще не обещает для иностранца получение разрешения. 

После рассмотрения заявки принимается решение о передаче одобрения или отказе. В последнем случае заявителю направляется аргументированное письмо или дается устное пояснение по указанным контактам.

Когда подавать документы

Рекомендуемый срок подачи документации и прошения приходится на начало нового года, сразу после 1 января. Обусловлено тем, что к этому времени в субъекте существует некоторое количество неисчерпанных квот. Их число зависит от выбранного региона.

Перед подачей следует учесть то, что для подготовки документации необходим некоторый промежуток времени. Сюда входит тестирование на знание базовых предметов, медосмотр и прочее. Поэтому рекомендуется заняться приготовлением бумажного сопровождения заблаговременно, примерно за 30 дней до ориентировочной даты обращения.

Куда обращаться за разрешением и где его получать

Для многих иностранцев в связи с ликвидацией ФМС непонятно теперь как оформить РВП, куда обращаться и где проставлять печать.

 Подать обращение и пакет бумажного сопровождения возможно разными методами:

• документацию можно самостоятельно привезти в местное отделение МВД или в МФЦ;
• через интернет в личном кабинете портала госуслуг.

Получить РВП в России можно в том региональном госоргане, куда подавалось обращение.

Время рассмотрения

Срок произведения проверки на обретение одобрения по очереди обусловлен порядком прибытия иностранца на территорию государства – визовый или безвизовый.

Если приезжий приехал в Россию по визе, то обращение находится на проверке до 6 месяцев после сдачи документации.

Во втором случае время рассмотрения сокращается до 2-х месяцев.

В Москве установлен общий период, не превышающий 4 месяцев.

Пошаговый алгоритм

Порядок получения разрешения на временное проживание по очереди в России нижеследующий:

1. Заполнение заявления иностранцем в 2-х экземплярах.
2. Подготовка необходимого бумажного сопровождения.
3. Прохождение медосмотра, обретение выписки о неимении болезней, препятствующих проживанию в данной стране.
4. Тестирование на знание базовых предметов.
5. Платеж гос. сбора за разрешение.
6. Подача перечня документации вместе с прошением.
7. Получение разрешения.
8. Прохождение дактилоскопии, проставление печати в документ.
9. Регистрирование по месту проживания.
10. Присвоение ИНН.
11. Отправка извещения о проживании в РФ.

Список документов

Чтобы получить разрешение потребуется предоставить в уполномоченный орган:

• 2 заполненных заявления;
• 2 фотоизображения 35×45 мм;
• паспорт и загранпаспорт (при наличии);
• иноземцам с визой потребуется выписка о несудимости и ее перевод, заверенный у нотариуса;
• сертификат по результатам медосмотра на неимение недугов, препятствующих пребыванию в России;
• сертификат на знание предметов по минимальному баллу;
• миграционную карту с пометкой о пересечении российской границы;
• извещение о постановке иностранца на миграционный учет;
• чек о платеже сбора за предоставление услуги.

Образец заявления

Для обращения действуют правила:

• заполняется печатными буквами или машинописно;
• в формуляре не допускается наличие поправок, подтирок, использование сокращений;
• вносимые сведения должны быть достоверными и исчерпывающими.

Скачать образец можно по ссылке.

Для несовершеннолетнего

Подать на РВП для несовершеннолетнего можно аналогично, что и взрослому приезжему. Однако дети не обязаны тестироваться по предметам.

Таким образом, для оформления одобрения на ребенка потребуется:

1. 2 экземпляра прошения (кто может обращаться от имени несовершеннолетнего – родители или другие законные представители).
2. 2 фотоизображения 3×4.
3. Свидетельство о рождении ребенка с отметкой о принадлежности к гражданству.
4. Паспорт (при наличии).
5. Мед. сертификат об отсутствии заболевания.
6. Миграционка с пометкой о пересечении российской границы.
7. Нотариально заверенное согласие несовершеннолетнего, если он достиг 14летнего возраста.

Образец заявления для несовершеннолетнего

Скачать образец можно по ссылке.

Упрощенное разрешение без квоты

Иностранный подданный вправе претендовать на льготную процедуру получения РВП. Но для этого необходимо иметь веские основания. В статье ниже будут подробно рассмотрены такие причины.

Условия получения одобрения вне очереди

У приезжего могут быть нижеописанные основания для получения РВП во внеочередном порядке:

Официальный список условий

• иностранец, родившийся на территории РФ;
• советское подданство в прошлом;
• иноземец признан недееспособным, но у него есть дееспособные дети – граждане РФ;
• наличие недееспособного родителя российского подданного;
• бракосочетание с гражданином РФ;
• инвестирование установленной Правительством РФ суммы в экономику России;
• наличие несовершеннолетнего ребенка, российского подданного;
• если ребенок, гражданин РФ, признан недееспособным или ограниченно дееспособным.

Документация

Для обретения одобрения в правомочное учреждение надо сдавать аналогичный список документации, что и при подаче обращения в рамках очередности. Однако для доказательства существования условий для применения упрощенной процедуры могут потребоваться следующие документы:

Для инвесторов:

• письмо от руководства компании, где произведены инвестиции.

Для супругов граждан РФ, проживающих на территории России:

• свидетельство о браке;
• российский паспорт супруга — гражданина РФ.

Для поступивших на военную службу:

• контракт о прохождении военной службы.

Требования к фото

Среди прочего бумажного сопровождения приезжему потребуется предоставить 2 фотоизображения, отвечающие установленным предписаниям:

Официальные требования к фото

1. Размер 35×45 см.
2. Изображение лицом, наглядное, выразительное, с узнаваемыми очертаниями.

Оплата госпошлины

Госпошлина за разрешение на временное проживание составляет 1600 руб. Перед подачей документов оплачивается необходимый сбор, о чем прикладывается квитанция в подаваемый перечень бумаг.

Реквизиты для проведения платежа можно получить в местном отделении МВД или на их портале.

Медкомиссия

Прохождение медосмотра на РВП обязательно любому иностранному подданному, подающему прошение на выдачу одобрения на временное проживание в России. Для ребенка действуют те же правила, что и на взрослого мигранта.

Чтобы в МВД получить форму направления на медкомиссию, иноземцу потребуется предоставить следующее бумажное сопровождение: 

• паспорт (или другой документ, идентифицирующий личность); 
• удостоверенный нотариусом перевод паспорта;
• дубликат миграционного учета;
• дубликат миграционной карты. 

По итогам прохождения медосмотра выдается заключение о состоянии здоровья: 

• справка медицинского освидетельствования; 
• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. 

Полученные бумаги направляются в министерство.

Анализы и медосмотр

Медкомиссия для обретения одобрения включает в себя осмотр терапевтом, фтизиатром, дерматовенерологом и психиатром-наркологом. 

Также нужно будет сдать нижеследующие медицинские анализы:

• кровь на ВИЧ-инфекцию и сифилис; 
• клинический анализ крови; 
• мочи на наличие психотропных веществ;
• ОАМ;
• снимок флюорографии для исключения туберкулеза. 

Медосмотр также должен засвидетельствовать, что у мигранта не выявлено следующих инфекционных заболеваний: 

1. Гранулематоз.
2. Вирус иммунодефецита.
3. Туберкулёз,
4. Наркотическая зависимость. 
5. Болезни, передающиеся половым путем.

В случае выявления этих болезней на медосмотре, иностранному гражданину будет отказано в выдаче РВП.

Экзамены на получение разрешения

Для обретения разрешения на временное проживание в РФ приезжему необходимо засвидетельствовать понимание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ: 

• сертификат о знании языка, основ действующего законодательства и истории Российской Федерации;
• аттестат или иной документ, доказывающий факт получения образования в России или СССР.

По его результатам будут выданы необходимые для предоставления в уполномоченное учреждение документы.

Комплексный экзамен для оформления разрешения состоит в прохождении иностранцем тестов, способствующих выявлению степени владения языком, познаний в истории и законодательстве. 

Таким образом, тестирование предполагает 3 блока: 

• экзамен по русскому языку;
• тестирование по истории;
• испытание по основам законодательства.

Тесты по русскому языку

Включает в себя 5 модулей: 

• лексика. Грамматика (25 вопросов за 15 минут);
• чтение (10 заданий, 15 минут);
• аудирование (10 тестов, 15 минут);
• письмо (1 задание, 15 минут); 
• говорение (15 минут). 

Тесты по истории России

Тестирование по истории заключается в одном модуле с 20 вопросами. На прохождение приезжему отводится полчаса. Экзамен для мигрантов по отечественной истории считается с успехом завершенным, если испытуемый отвечает верно не меньше чем на половину вопросов из теста, то есть дает минимум 10 правильных ответов из 20. 

Тесты по законодательству РФ

Экзамен на РВП по основам законодательства – это также 1 тест с 20 вопросами. Пройти его нужно за 30 минут. Прохождение задания засчитывается в случае ответа правильно на 10 вопросов из предложенных 20.
Таким образом, общий временной промежуток тестирования составляет 2 часа 15 минут. Этот интервал предназначен исключительно для выполнения заданий, но не для ознакомления с ними и проведения инструктажа. Для этого отводится специальное время.
Тестирование считается пройденным при наборе испытуемым минимального количества баллов для оформления разрешения.

Дактилоскопия

После получения положительного ответа на запрос о временном проживании приезжему предстоит пройти процедуру дактилоскопии. Ее суть сводится к внесению отпечатков пальцев новоприбывшего в единую базу данных.

Мошенничество

Будьте бдительны, на территории РФ действуют сотни мошеннических организаций, которые поставили на поток обман доверчивых мигрантов. Обращайтесь только в проверенные организации с помощью нашего сайта.

Основания для отказа в приеме документов

Отказать в приеме документации могут по разным основаниям:

1. Заявление заполнено с ошибками, зачеркиваниями.
2. Предоставляемое бумажное сопровождение противоречит установленным законом правилам.
3. Поданы фальшивые сведения заявителем. 
4. Срок действительности идентифицирующего личность документа меньше полугода.
5. Заявитель нарушил порядок пребывания в РФ. 
6. Представлен не весь список документов (например, отсутствуют фотоизображения, нет справки о несудимости).

Что делать после получения

После обретения разрешения обязательными действиями считаются:

1. Регистрация по месту проживания. На протяжении недели после проставления печати в паспорт, мигранту нужно встать на учет по месту проживания. Если нет возможности отметиться по месту жительства, то нужно это сделать в книге миграционного учета.
2. Предоставление ИНН. В течение 1 года после получения одобрения предоставить в МВД сведения о постановке в налоговой на учет. Если приезжий планирует на протяжении этого времени получить ВНЖ, то разрешено известить уполномоченное учреждение о своем ИНН, при подаче пакета документов на эту процедуру.
3. Подтверждение проживания. Через 12 месяцев после обретения одобрения, а точнее на протяжении 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения нужно подать в местное отделение МВД извещение о подтверждении проживания по одобрению в РФ и приложить выписку с доказательством наличия доходов или другой документ, свидетельствующий о величине и источнике прибыли за прошедший период. 
4. Подача на ВНЖ или гражданство РФ. В течение 3-х лет с момента обретения разрешения мигранту следует определиться со своим статусом, поскольку шанса на продление РВП не предоставляется. Начать заниматься этими вопросами рекомендуется минимум за полгода до истечения срока действительности документа.

После получения одобрения иностранному подданному запрещено работать за пределами субъекта РФ, в котором происходила выдача документа. Для трудоустройства у физлиц по найму иноземец обязуется предоставить в правомочное учреждение патент. 

Запрещено менять место проживания по собственному желанию, то есть иностранцу позволено проживать в границах той территории, где было получено одобрение, за исключением следующих ситуаций:

• в случае получения свидетельства переселенца – участника проекта добровольной миграции соотечественников;
• если есть жилище в собственности на территории другого региона РФ; 
• имеются близкие родственники в других субъектах страны. о

В таких ситуациях для изменения места жительства по разрешению иностранцу нужно подать в отделение МВД прошение об изменении места временного проживания в свободной форме. Обращение подается в МВД по месту разрешенного проживания или по новому месту жительства. 

Многократная виза

Если мигранту по виду своей деятельности или семейным причинам предстоит регулярно пересекать границу РФ, то он должен оформить многократную визу. В связи с этим не следует забывать, что отсутствие в России непрерывно на протяжении полугода из 365 дней, приводит к аннулированию действительности разрешительного документа на проживание.

Обязательное посещение МВД

Для мониторинга мигрантов российским правительством разработана специализированная процедура. Она заключается в обязательности ежегодной отметки иностранца в миграционном подразделении с предоставлением сведений о доходах и месте жительства.

Заключение

РВП предоставляется приезжему для легального проживания и трудоустройства на территории РФ. Оформляется документ на 3 года без возможности пролонгации. В этот промежуток времени приезжий обязуется решить для себя вопрос своего статуса – делать ВНЖ или стать российским гражданином.

Для оформления одобрения на проживание претенденту предстоит пройти медосмотр, где не будет выявлено заболеваний, создающих препятствие на пребывание в стране, успешно завершить тестирование по предметам – русский язык, история, отечественное право.

Получить разрешение можно по квоте или во внеочередном порядке. В последнем случае требуется наличие оснований (советское гражданство в прошлом, супруга – российская гражданка и другие).

Подавать прошение следует в правомочное учреждение – отделение МВД. По факту регистрации обращения начинается отсчет дней. Для безвизового иностранца срок рассмотрения составляет до 60 дней. А в случае въезда на территорию страны по визе период проверки увеличивается до 6 месяцев. Наиболее выгодным временем обращения является январь каждого года, поскольку именно в начале года у местной власти есть неисчерпанный лимит квоты. Ее количество обусловлено выбранным регионом переселения. За предоставление услуги заявителю придется внести госпошлину. Чек об ее оплате прикрепляется к бумажному сопровождению заявки на разрешение.

РВП расширяет возможности иноземца в России. Он практически становится равен в своих правах российскому гражданину. Однако действуют и некоторые весомые ограничения – в свободе места трудоустройства и жительства (проживание и работа привязаны к региону, где было получено одобрение, самовольно сменить место жительства не6 представляется возможным). Более того есть риск утратить действие разрешения при непрерывном отсутствии в России на протяжении 6 месяцев.