Необходимость подтверждать свою личность обусловлена исключением случаев мошенничества и выдачей себя за других граждан. Так, в банке представить документы удостоверяющие личность следует, чтобы подтвердить право использовать свои счета и вклады, а в государственных органах получить услуги на собственное имя. Использовать в этом плане просто бумагу, имеющую фотографию и печать, нельзя. Исходя из ситуации, кроме паспорта можно воспользоваться целым перечнем документов удостоверяющих личность, признающимися таковыми.
Содержание
- 1 Что удостоверяет личность гражданина на территории РФ
- 2 Использование загранпаспорта внутри страны
- 3 Подтверждение личности гражданина РФ за границей
- 4 Иностранцы в РФ
- 5 Лица без гражданства – апатриды
- 6 Лица со статусом беженца
- 7 Дети до 14 лет
- 8 Что нельзя использовать для идентификации гражданина
- 9 Нужно ли всегда брать с собой паспорт
- 10 Кто и когда вправе проверить документы
Что удостоверяет личность гражданина на территории РФ
Основной закон Российской Федерации – конституция, не содержит юридического термина «удостоверение личности». Одна из причин этого – широкое распространение этого понятия, не требующее дополнительных пояснений. За счет этого, под таким термином понимается документ, установленного по закону образца, который выдается государственным органом для идентификации определенного гражданина. Для идентификации человека, находящегося на территории РФ, разрешается использовать только утвержденную законом документация. При этом их можно разделить на: основные и другие. Следует разобрать, какие документы на территории РФ, к какой категории относятся.
Основные
К этой категории относится документация, имеющая бессрочный период действий и не имеющая серьезных ограничений. Такими удостоверениями пользуются жители страны. Исключениями считаются только определенные военнослужащие. К основным документам относят:
Национальный паспорт граждан, достигших 14 лет. Требует замены при достижении владельца 20, а также 45 лет. Кроме это, поменять на новый может потребоваться при его повреждении, потери либо кражи.
Свидетельство о рождении. Является основным подтверждением личности ребенка до 14 лет. С момента достижения данного возраста, он должен получить уже паспорт, а свидетельство переходит в разряд второстепенной документации, но при этом не теряет значимости.
Паспорт СССР. Юридически действует до сих пор, за счет того, что Россия является правопреемником Советского Союза. Но он действителен только до момента получения современного паспорта России.
Иные
Существует и другая категория документации, способная подтверждать личность гражданина, однако их использовать могут не все. Часть из них способна полностью заменить национальный паспорт либо действовать наравне с ним:
Паспорт моряка (предназначен для членов экипажа кораблей).
Военный билет (используется только военнообязанными).
Удостоверение сотрудника прокуратуры (но не других силовых ведомств).
В редких случаях в этих целях могут применяться водительские права, различные служебные пропуска и другая документация. Отдельно стоит сказать про временное удостоверение личности. Выдают его в УВМ исключительно на период, пока рассматривается заявления на получение либо замены гражданского паспорта. По своей значимости оно равносильно с ним, но с ним нельзя получить загранпаспорт, а также оформить регистрацию.
Использование загранпаспорта внутри страны
Когда гражданин имеет постоянное место жительство на территории России, его загранпаспорт применяется исключительно для его идентификации в других странах. Использование его не позволит выполнить банковские операции либо получить какие-либо государственные услуги. Отдельная ситуация с лицами, выехавшими за пределы страны и получившими отметку консульского либо дипломатического представительства в свой загранпаспорт, что они поставлены на консульский учет. В этом случае, подобную документацию разрешается использовать в качестве общероссийского с соблюдением всех норм.
Подтверждение личности гражданина РФ за границей
Заграничные поездки для жителей России стали привычной ситуацией. Выезд из страны может происходить по разным причинам: отдых, работа или бизнес. Однако гражданам требуется иметь с собой документацию, которая по действующему законодательству может применяться для удостоверения их личности на территории другого государства. Впервые их требуют предъявить при пересечении государственной границы. В них содержится информация, подтверждающая, позволяющая идентифицировать личность Российского подданного.
Вся документация должна содержать информацию, которая предусмотрена действующими международными соглашениями.
Сегодня в России выдается 2 типа загранпаспортов: содержащие электронный носитель либо без такового. Юридически они имеют равную силу, отличается лишь продолжительность действия. В первом случае она 10 лет, а во втором всего 5.
Кроме загранпаспорта возможно применять:
- удостоверение моряка при сходе с судна в порту;
- дипломатический паспорт (но только сотрудникам дипмиссии);
- служебный паспорт.
В каждом государстве действуют свои законодательные особенности в этом плане. Так, в одних странах некоторая документация может применяться для установления личности человека, а иных наоборот. К примеру, в государствах, входящих в состав ЕАЭС, граждане России могут применять свой национальный паспорт.
Иностранцы в РФ
Современная Россия второе в мире государство по количеству трудовых мигрантов, прибывающих ежегодно в страну. Им для легального нахождения в стране требуется соблюдать действующее законодательство. Но список документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в России, может отличаться, исходя из того, откуда он приехал.
Из стран ЕАЭС
Граждане государств, входящих в этот экономический союз, вправе использовать на территории РФ следующую документацию:
- свой гражданский паспорт;
- служебные либо дипломатические документы;
- паспорт моряка.
Из Украины
Лица, въезжающие в РФ из Украины, могут применять для этого аналогичные документы со странами ЕАЭС, з счет действующего положения о безвизовом въезде. Кроме этого, может также применяться и загранпаспорт, а для детей, младше 16 лет, свидетельство о рождении.
Из европейских стран
Для посещения России жителями стран ЕС, им требуется иметь:
- загранпаспорт с проставленной визой;
- дипломатические документы;
- вид на жительство (ВНЖ).
Из других стран
Для других стран, действуют стандартные требования. Исключения составляют только государства, с которыми заключены договора о безвизовом въезде (к примеру, Южная Корея). Так, разрешается применять:
- загранпаспорт, содержащий визу;
- ВНЖ
- дипломатические документы.
Лица без гражданства – апатриды
Отдельно стоит рассмотреть, что является документом, идентифицирующим человека, не имеющего никакого гражданства. На территории страны, он должны иметь:
- разрешение на временное проживание (РВП)
- ВНЖ
- иные документы, подтверждающие личность человека согласно законам РФ и международному праву.
Лица со статусом беженца
Граждане других государств, вынуждено бежавшие из своей страны в Россию, для подтверждения личности могут использовать:
- удостоверение беженца;
- удостоверение временного убежища на территории РФ.
Дети до 14 лет
Отдельная категория – это дети, не достигшие возраста 14 лет, когда они получают паспорта. До этого, единственным документом, который разрешено применять для их идентификации – это свидетельство о рождении. Однако порой родители используют свой внутренний паспорт, куда внесены сведения о детях. А для выезда ребенка за границу, ему требуется получить свой загранпаспорт. Его особенность в возможности получения сразу после рождения.
Что нельзя использовать для идентификации гражданина
Большая часть документации узкопрофильная и не может применяться для подтверждения личности. Так с этой целью нельзя использовать:
- удостоверения работников силовых ведомств, различных государственных структур;
- медицинские полисы;
- пенсионные, ветеранские и другие социальные удостоверения;
- ученические документы студентов и школьников.
Нужно ли всегда брать с собой паспорт
В Конституции России указано, только обязанность всех граждан, с момента 14 лет получать общегражданский паспорт. Но там и в других ФЗ не содержится требований, носить его с собой каждый день. Исключения составляют ситуации, когда в стране вводится военное положение и комендантский час, что относится к исключительным ситуациям.
Кто и когда вправе проверить документы
Законодательство дает право сотрудникам правопорядка осуществлять проверку документации у граждан, для их идентификации, к примеру, во время рейдов либо других специальных мероприятий. Их отсутствие у человека не считается ни административным, ни уголовным нарушением. При наличии оснований, полицейские могут задержать лицо на период до 3 суток.
Но важно сразу отметить, что все действия правоохранительных органов четко регламентируются, а также ограничиваются законодательством. По этой причине требовать предоставить удостоверение личности, не имея на это законных оснований, может расцениваться как превышение полномочий. Причины, по которым полицейские вправе выполнять проверку:
- наличие оснований считать, что человек совершил преступление;
- присутствует обоснованное подозрение на нахождение лица в розыске;
- наличие доказательств о совершении административного правонарушения;
- при наличии основании, разрешающих применять задержание, как принудительную меру.
Кроме сотрудников правопорядка, предъявлять удостоверение личности следует в государственных органах для реализации своих законных прав. Дополнительно, документы нужны при обращении в некоторые коммерческие и юридические организации, для получения соответствующих услуг.
Основным документом, применяемым для идентификации личности гражданина России на территории страны, считается его общегражданский паспорт. При его выезде за рубеж, используется загранпаспорт. Кроме этого, могут применяться и другая документация, но не все инстанции готовы её принимать.